講座題目：農村土地經營權融資擔保制度構建與農村信貸市場激發

——從供給側對試點效果的實證分析

報告人：馬九杰中國人民大學農業與農村發展學院教授、博導

講座時間：2020年12月27日（周日）下午15:00

講座地點：經濟學院314

講座摘要：2018年12月29日修正的《農村土地承包法》規定，“承包方可以用承包地的土地經營權向金融機構融資擔保，并向發包方備案。受讓方通過流轉取得的土地經營權，經承包方書面同意并向發包方備案，可以向金融機構融資擔?！?。從法律上賦予了農業生產經營主體農地經營權融資擔保權利，為農村金融業務創新與信貸市場發展開辟了一個通道。2015年12月，國務院確定在北京市大興區等232個試點縣開展為期3年農地經營權抵押貸款試點。那么，農地經營權抵押或融資擔保相關制度創新是否可以激發農村金融市場呢？使用2010-2016年982家農信系統機構數據，利用2015年農地經營權抵押貸款試點的“準自然實驗”，對農地經營權抵押的效果進行了評估。同時，對試點期間及法律修訂后的農地經營權融資擔保推進情況進行了案例觀察。

嘉賓簡介：馬九杰中國人民大學農業與農村發展學院教授、博士生導師；中國人民大學農村經濟與金融研究所常務副所長；福建省“閩江學者”講座教授；福建普惠金融研究院首席專家。主要教學研究領域：農村金融與小微金融、數字包容與數字金融普惠、農食供應鏈轉型升級與農業價值鏈金融、農業農村小額保險與風險融資、鄉村振興投融資與城鄉融合發展、發展經濟學與反貧困政策等。近年來主持國家社科重大/重點項目、北京社科重大項目、國家自然科學基金項目、國家軟科學研究計劃項目等 20 余項。發表學術論文 100 余篇，出版著作 10 余部。主要社會兼職包括：中國農村金融學會副會長、北京市農村金融協會副會長、中國系統工程學會農業系統工程專業委員會副主任、中國農村財經研究會常務理事、中國農業發展銀行專家委員會委員、阿里巴巴集團研究理事會第四屆學術委員會委員等。曾獲第九屆北京市哲學社會科學優秀成果獎、農業部軟科學研究一等獎、中國農村發展研究獎等獎項。